近年來，洛陽市提出了“開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”三大加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，將其列為全市十大重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)之一。全市牢牢把握國家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度加大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和社會(huì)資本投資轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，主動(dòng)盤活資源，吸引社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)。通過一系列措施，洛陽農(nóng)業(yè)逐漸成為社會(huì)投資的新熱點(diǎn)。2014年，洛陽市第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資185.1億元，同比增長57.1%，總投資在全省18個(gè)省轄市中排名第二；2015年1-9月，第一產(chǎn)業(yè)投資159.6億元，同比增長23%，總投資在全省18個(gè)省會(huì)城市中排名第二。

振興農(nóng)業(yè)資源，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)效果突出

近年來，洛陽市委、市政府大膽解放思想，創(chuàng)新思想，深入挖掘潛力，努力寫好“山”、“水”、“氣”、“綠”四篇文章。將荒山綠化和生態(tài)旅游打包成投資項(xiàng)目，制定相應(yīng)的配套政策，吸引社會(huì)資本投資。目前，中心城市林業(yè)生態(tài)圈的11個(gè)“綠色公園”項(xiàng)目已全部完成招商引資，可帶動(dòng)社會(huì)投資100億元，生態(tài)旅游投資300億元。

同時(shí)，為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，洛陽加大了對(duì)市場(chǎng)和全國的投入。自2013年10月成功舉辦“河南洛陽投資合作交流大會(huì)”以來，自去年以來已連續(xù)舉辦了四次農(nóng)業(yè)投資合作交流會(huì)議，并組織各縣區(qū)主動(dòng)走出去進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資，取得了顯著成效。去年以來，累計(jì)完成農(nóng)業(yè)合作投資項(xiàng)目156個(gè)，總投資416億元。

吸引社會(huì)資金，涉農(nóng)企業(yè)上市步伐加快

自2011年以來，洛陽市設(shè)立了8000萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和1000萬元的貸款貼息資金，用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和土地流轉(zhuǎn)，并采取“四兩”的方式吸引社會(huì)投資到充滿活力的農(nóng)業(yè)“黃金地帶”。2014年，全市基本投資185億元，其中政府投資49.78億元，社會(huì)投資135.22億元，是同期政府投資的2.7倍。社會(huì)投資涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的所有方面。例如，鄭達(dá)集團(tuán)成功收購春都，形成了飼料生產(chǎn)和生豬加工的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈；廣州本草堂在欒川縣投資建設(shè)中草藥基地；北京益陽集團(tuán)在汝陽縣發(fā)展牡丹種植。

在引導(dǎo)社會(huì)資本轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我市以國家支持資本市場(chǎng)發(fā)展為契機(jī)，在全市企業(yè)上市工作中考慮和安排了涉農(nóng)企業(yè)上市的推進(jìn)工作，增強(qiáng)了社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)的后勁。自2012年起，河南羅箭農(nóng)業(yè)有限公司、河南京祥生物科技有限公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)已在上海股權(quán)托管交易中心(E板)上市；春華秋實(shí)農(nóng)業(yè)公司在天津證券交易所成功上市，河南鄭敏農(nóng)牧有限責(zé)任公司登上“新三板”。全市有7家涉農(nóng)上市企業(yè)，篩選培育了18家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)上市后備企業(yè)，形成了農(nóng)業(yè)企業(yè)梯隊(duì)。

善于利用外部力量，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)亮點(diǎn)頻現(xiàn)

社會(huì)資本的大力投入對(duì)洛陽農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

通過大量資金直接投資建設(shè)小型水庫、打井、修渠、修路、購置大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展生態(tài)旅游，不僅改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，改善了農(nóng)村環(huán)境，有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)建設(shè)。汝陽縣建設(shè)的120平方公里的“大興安嶺農(nóng)業(yè)園區(qū)”吸引了社會(huì)投資的10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。自項(xiàng)目建設(shè)以來，農(nóng)村道路得到了改善，村莊成為了風(fēng)景點(diǎn)，農(nóng)田成為了景觀。孟津縣圍繞孟口路休閑農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，采取“政府+農(nóng)業(yè)園區(qū)+村莊”的模式，促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，同時(shí)也使沿線村莊面貌發(fā)生了顯著變化。

通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村“棕櫚地”和“面條田”得到集中，實(shí)現(xiàn)了土地管理的規(guī)模化，提高了土地利用效率，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和市場(chǎng)開發(fā)，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。2015年9月6日，在第18屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資交易會(huì)上，洛陽農(nóng)產(chǎn)品獲得一枚金牌和五項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)；共簽約11個(gè)項(xiàng)目，合同總金額40.2億元。

土地規(guī)模經(jīng)營促進(jìn)良種良法等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率；轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)民從小塊土地上解放出來。除了穩(wěn)定的土地收入，他們還可以在農(nóng)業(yè)公司工作以獲得就業(yè)收入；一些農(nóng)民在政府的支持和指導(dǎo)下開始了自己的農(nóng)場(chǎng)，并成為了自己的老板。與以前的農(nóng)業(yè)相比，他們的總收入翻了一番。

洛陽鼎潤實(shí)業(yè)有限公司以每畝1000-1200元的價(jià)格出讓土地，在孟津縣建設(shè)苗木花卉養(yǎng)殖基地。目前，公司基地面積已發(fā)展到15000畝，每天吸引150多名周邊農(nóng)民到基地從事花木修剪、澆水施肥等工作。農(nóng)民每天可獲得50-100元的工作收入，每年可獲得土地轉(zhuǎn)讓收入。

(屈)